Współpraca pomiędzy rządami, oparta na zachowaniu suwerenności państw. Jest przeciwieństwem integracji ponadnarodowej, funkcje i kompetencje rządowe są przenoszone z narodowego na poziom UE.
UE nie tylko integruje państwa drogą tradycyjnej współpracy pomiędzy państwami. Integruje bezpośrednio również społeczeństwa.
UE jest organizacją ponadnarodową w pierwszym filarze, gdzie prawo UE ma pierwszeństwo nad prawem narodowym w przypadku konfliktu. Jest organizacją międzyrządową w drugim filarze Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa i w trzecim filarze Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych. W ostanich dwóch filarach Państwa Członkowskie zachowują swoją tradycyjną, narodową suwerenność.
Uwagi